La genèse d’une politique s’organise souvent autour de la gestion de conflits, de difficultés…
Il faut savoir rebondir sur ces problèmes pour mettre en place une dynamique, une politique jeunesse, utiliser ces difficultés pour construire du collectif, pour construire du global. Les problèmes sont souvent l’entrée par laquelle on s’intéresse à la jeunesse, mais une politique jeunesse, ce n’est pas que s’occuper des « cas » qui posent problème.
Une politique « jeunesse » n’est pas seulement une série d’actions et ce n’est pas non plus uniquement la question du temps libre : l’approche doit être plus globale.